近日央視財經(jīng)頻道《交易時間》邀請新松機器人自動化股份有限公司總裁曲道奎先生，一同探討中國機器人產業(yè)發(fā)展當中所面臨的問題和機遇。
一、工業(yè)機器人行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制
我國現(xiàn)行工業(yè)機器人行業(yè)管理體制為國家宏觀指導下的市場競爭體制。宏觀調控歸屬于國家發(fā)改委、科技部、工信部等。目前，工業(yè)機器人行業(yè)尚無準入限制。
二、工業(yè)機器人行業(yè)相關政策動向
國家先后出臺多項政策支持工業(yè)自動化行業(yè)的發(fā)展，具體內容如下：
工業(yè)機器人行業(yè)相關政策分析
三、工業(yè)機器人各省市政策規(guī)劃
1、北京工業(yè)機器人政策
《北京市“十二五”時期裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
重點針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展所需的智能化、自動化裝備，加速紡織、印刷機械等傳統(tǒng)專用裝備研發(fā)及產業(yè)化，提升自動化成套能力。積極發(fā)展搬運、裝配等工業(yè)機器人及安防、救援、醫(yī)療等專用機器人。
2、江蘇工業(yè)機器人政策
《江蘇省裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃綱要》
重點發(fā)展高精度、高可靠性的自動化控制系統(tǒng)和關鍵精密測試測量、分析儀器，以及高性能傳感器、各種在線檢測、數(shù)據(jù)采集和遠程終端控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、智能化儀表、精密監(jiān)測和計量儀器等，滿足重點建設工程及重大成套技術裝備高度自動化和智能化的需要。
3、山東工業(yè)機器人政策
《山東省“十二五”期間科學技術發(fā)展重點領域和關鍵技術》
文件對工業(yè)機器人行業(yè)有極大的直接影響作用的有以下兩條：1)突破關鍵核心技術，培育高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、空港設備等新型數(shù)字化裝備產業(yè)集群。2)實施制造業(yè)信息化工程，研究現(xiàn)代設計技術、先進加工技術和分析技術、先進制造模式等。研制開發(fā)大型成套裝備，提高大型成套裝備設計、制造和集成能力，帶動半島制造業(yè)產業(yè)升級。
4、青島工業(yè)機器人政策
《青島國家高新區(qū)機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
規(guī)劃對青島高新區(qū)機器人產業(yè)的內涵外延、產業(yè)發(fā)展背景與現(xiàn)狀、機遇與挑戰(zhàn)進行了多層次闡述，并對青島高新區(qū)機器人產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與產業(yè)發(fā)展重點、重大工程與配套政策進行了論述及分析。按照預期，至2016年，青島高新區(qū)機器人企業(yè)達到50家，產值達到40億元。至2020年，企業(yè)數(shù)量突破100家，產值規(guī)模達到100億元。
5、廣東工業(yè)機器人政策
《廣東省先進制造業(yè)重點產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
在智能制造裝備方面，重點放在中高檔的數(shù)控機床、工業(yè)機器人和工業(yè)自動控制系統(tǒng)以及智能儀器儀表上。廣東省經(jīng)濟和信息化委員會表示，關鍵是要把高檔數(shù)控機床的系統(tǒng)產業(yè)鏈以及機床功能部件研發(fā)和配套能力做起來，爭取到2015年全省要培育出23家具有國際競爭力的智能制造裝備的骨干企業(yè)。
《廣州市人民政府辦公廳關于推動工業(yè)機器人及智能裝備產業(yè)發(fā)展的實施意見》
發(fā)展目標是到2020年，培育形成超千億元的以工業(yè)機器人為核心的智能裝備產業(yè)集群，其中包括形成年產10萬臺(套)工業(yè)機器人整機及智能裝備的產能規(guī)模，培育1-2家擁有自主知識產權和自主品牌的百億元級工業(yè)機器人龍頭企業(yè)和5-10家相關配套骨干企業(yè)，打造2-3個工業(yè)機器人產業(yè)園，全市80%以上的制造業(yè)企業(yè)應用工業(yè)機器人及智能裝備，使廣州成為全省智能裝備制造業(yè)發(fā)展的先行區(qū)，華南地區(qū)工業(yè)機器人生產、應用、服務的核心區(qū)，以及全國最具規(guī)模和最具競爭力的工業(yè)機器人和智能裝備產業(yè)基地之一。
6、深圳工業(yè)機器人政策
《深圳市機器人、可穿戴設備和智能裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》
將“工業(yè)機器人跨越工程”列為重大工程之一，促進工業(yè)機器人的研發(fā)及產業(yè)化，打造產業(yè)集群，實施自主品牌工業(yè)機器人應用示范及服務創(chuàng)新項目，強工業(yè)機器人產業(yè)規(guī)范和標準研究。
7、福建工業(yè)機器人政策
《關于推動福建省機器人、傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)發(fā)展的若干意見》
以規(guī)模應用帶動機器人、傳感器及智能化儀器儀表產業(yè)關鍵技術突破和發(fā)展壯大。機器人方面的發(fā)展重點是：重點突破機器人力矩伺服電機驅動器、高精密減速器、專用多軸控制器等關鍵部件的生產制造技術，圍繞重點產業(yè)集群高溫、高壓、有毒、易爆、惡臭、高粉塵等有害環(huán)境和繁重作業(yè)，集成開發(fā)具有自主知識產權的搬運、裝配、焊接、涂裝等專用機器人及自動導引小車，研制行業(yè)柔性裝配及檢測自動化生產線成套裝備。
8、重慶工業(yè)機器人政策
《關于推進機器人產業(yè)發(fā)展的指導意見》
發(fā)展目標：以工業(yè)機器人為切入點，優(yōu)先推進技術較為成熟的產品產業(yè)化，夯實發(fā)展基礎，適時推動服務機器人的發(fā)展。到2020年，形成完善的研發(fā)、檢測、制造體系，成為國內重要的、具有全球影響力的機器人產業(yè)基地，全市機器人產業(yè)銷售收入達到1000億元，機器人產業(yè)成為新的支柱產業(yè)。
政策支持：對本地產首臺(套)產品的示范應用和工業(yè)企業(yè)采購本地產工業(yè)機器人給予財稅政策支持;對工業(yè)機器人產品和公共研發(fā)平臺建設予以支持。
9、上海工業(yè)機器人政策
《上海市高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點發(fā)展搬運碼垛、拾揀、包裝、焊接、裝配、噴涂等工業(yè)機器人及機器人系統(tǒng)，應用于特殊環(huán)境下的安防、排爆、環(huán)保機器人，應用于民生的助老助殘機器人、仿人型機械臂，以及電機、驅動器、控制器、傳感器、網(wǎng)絡控制系統(tǒng)等機器人核心部件。
《關于上海加快發(fā)展和應用機器人促進產業(yè)轉型提質增效的實施意見》把發(fā)展工業(yè)機器人和服務機器人放在同等重要的地位，既重視面向大批量生產的工業(yè)領域需求，也重視教育、家政社區(qū)、助老助殘、醫(yī)療保健等服務領域需求。
10、杭州工業(yè)機器人政策
《杭州市加快機器人產業(yè)發(fā)展的建議》
指出當前杭州市工業(yè)機器人產業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出一系列扶持行業(yè)發(fā)展的金融政策、稅收政策、項目政策、人才政策，同時加大裝備首臺(套)政策支持力度。
11、嘉興工業(yè)機器人政策
《嘉興市推進“機器換人”技術改造三年行動計劃(2013-2015年)》
計劃明確提出，三年內要在全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”，實施技術改造項目1000項、完成投資800億元，累計減少用工20萬人左右。
12、海寧工業(yè)機器人政策
《海寧市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)及重點鼓勵領域產品導向目錄(2013-2015年)》
將“工業(yè)機器人及機器人自動化生產線”列入海寧市戰(zhàn)略性新興產業(yè)及重點鼓勵領域產品導向目錄。
13、溫州工業(yè)機器人政策
《溫州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》
重點發(fā)展數(shù)控加工設備、大型施工機械、能源機械設備與壓縮機，智能防爆成套設備和遠程控制設備，工業(yè)機器人及大型鑄鍛件和高端基礎件等。
14、洛陽工業(yè)機器人政策
《洛陽市工業(yè)機器人及智能裝備產業(yè)三年攻堅行動計劃》
計劃對洛陽市未來三年工業(yè)機器人及智能裝備產業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點、重點任務、保障措施等一一進行規(guī)劃，發(fā)展目標為：到2016年末，在全市重點工業(yè)領域實現(xiàn)工業(yè)機器人及智能裝備的規(guī)?；瘧?，現(xiàn)有裝備生產線智能化率超過30%，制造業(yè)生產線智能化水平顯著提升。
15、蕪湖工業(yè)機器人政策
《蕪湖市機器人產業(yè)集聚發(fā)展若干政策(試行)》
市政府設立機器人產業(yè)集聚發(fā)展專項資金，采取參股投資、股權激勵、項目補助、發(fā)債補貼、貼息補助等方式，支持該市機器人產業(yè)集聚發(fā)展。
16、泉州工業(yè)機器人政策
《泉州市加快機械裝備產業(yè)發(fā)展行動計劃(2014-2018)》
要求進一步完善機械裝備產業(yè)鏈條，著力發(fā)展機器人等儀器儀表及智控設備制造業(yè)。
17、天津福工業(yè)機器人政策
《天津市高端裝備產業(yè)發(fā)展三年行動計劃》
著重對發(fā)展機器人整機及配套零部件進行了規(guī)劃，未來三年天津市將重點發(fā)展工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人以及機器人零部件、機器人用先進材料與加工技術等。（前瞻產業(yè)研究院）
