今年的政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中也提到，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。“兩會(huì)”前夕，國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施若干規(guī)定》，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出規(guī)劃和指導(dǎo)。中航工業(yè)黨組也就學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于創(chuàng)新論述摘編》做出部署。針對(duì)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，來聽聽三位航空界代表、委員的看法。
全國政協(xié)委員、中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士唐長紅：飛機(jī)是時(shí)代技術(shù)的結(jié)晶，航空裝備應(yīng)成為高端制造的代表，飛機(jī)本身是一個(gè)時(shí)代技術(shù)的集成產(chǎn)品，會(huì)受到技術(shù)上的壟斷和本身工業(yè)水平的限制。無論是軍用飛機(jī)還是民用飛機(jī)，一架飛機(jī)可能會(huì)涉及幾千個(gè)企業(yè)。我們?cè)趶氖嘛w機(jī)研發(fā)時(shí)，必須將綜合考慮到各個(gè)方面的技術(shù)材料積累儲(chǔ)備。航空制造對(duì)其本身及材料、電子等各個(gè)方面都有巨大的拉動(dòng)作用。每一個(gè)都不落后，集合起來就能成就優(yōu)秀的裝備。應(yīng)該始終重視這些基礎(chǔ)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極地給予保護(hù)和扶持，消除航空配套供給方面的不合理和欠缺，才能保證航空產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新。航空產(chǎn)品創(chuàng)新的意義并不局限在一兩個(gè)型號(hào)，而是一個(gè)國家綜合工業(yè)、技術(shù)能力提升的標(biāo)志。飛機(jī)不僅是一種制造能力的代表，更重要的它是高端產(chǎn)品品質(zhì)的代表。在國外，人們普遍認(rèn)為航空企業(yè)所制的民用產(chǎn)品安全性、可靠性要高出一般產(chǎn)品，是高性能、高技術(shù)的產(chǎn)品代表。
全國人大代表、中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士樊會(huì)濤：3D打印和機(jī)器人裝配已應(yīng)用于導(dǎo)彈制造，近年來，我國空空導(dǎo)彈研制始終注重技術(shù)創(chuàng)新，我們已在導(dǎo)彈研制和生產(chǎn)中采用了3D打印和機(jī)器人裝配等新技術(shù)，這就是持續(xù)創(chuàng)新的結(jié)果。但想要深入推進(jìn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，人才是基礎(chǔ)和關(guān)鍵，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平總書記指出，綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。要在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，著力完善人才政策，健全體制機(jī)制，加大扶持力度，在用好、吸引、培養(yǎng)人才上下功夫，為人才輩出、人盡其才、才盡其用創(chuàng)造良好環(huán)境。
近幾年，我感到有一個(gè)問題不容忽視，一線科研人員負(fù)擔(dān)太重。雖然經(jīng)常加班加點(diǎn)，但真正能用于科研的時(shí)間還是太少。主要是兩個(gè)原因造成的，一是目前的科研管理體制要一線科研人員成為“多面手”，科研人員什么都得會(huì)干；二是客觀環(huán)境需要應(yīng)付各種非學(xué)術(shù)的事情，各種非學(xué)術(shù)會(huì)議過多，科研人員不能完全專注于科研事業(yè)。
我們都知道搞科研必須要全身心投入，要廢寢忘食才能有所成就，甚至需要有“不食人間煙火”的怪才，太世俗了很難做出原創(chuàng)性的成果。我認(rèn)為如何為科研人員服務(wù)、減輕他們的負(fù)擔(dān)、激發(fā)潛能、調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，是當(dāng)前最重要的事情之一。政府工作報(bào)告中說，要深化科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。我為總理的報(bào)告拍手叫好！希望能將這條措施落到實(shí)處，創(chuàng)造讓科研人員不受干擾、潛心研究的寬松環(huán)境。
全國人大代表、中航工業(yè)光電所副總師羊毅：需進(jìn)一步改善國家重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施和管理辦法
當(dāng)下科技創(chuàng)新成果已成為調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的新動(dòng)能，正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革，一個(gè)顯著的數(shù)據(jù)就是從政府工作報(bào)告中可以看到，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的增速快于一般的工業(yè)增速，現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的增速仍較高，在這種情況下，國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗有所下降，這也說明科技創(chuàng)新成果在發(fā)展、環(huán)保、綠色經(jīng)濟(jì)等方面起到很大作用。我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改善國家重大科技專項(xiàng)組織實(shí)施和管理辦法，創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)的管理體制和實(shí)施辦法，集中最優(yōu)秀的科技資源大力推進(jìn)重大科技專項(xiàng)實(shí)施。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家不再是經(jīng)濟(jì)資源配置的主體，因此要提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)的管理體制和實(shí)施辦法，吸引最優(yōu)秀的研究機(jī)構(gòu)和人才積極參與重大專項(xiàng)實(shí)施；優(yōu)化指南編制及立項(xiàng)流程；盡快建立起促進(jìn)科技創(chuàng)新成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，完善相關(guān)配套政策措施，加強(qiáng)政策的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)專項(xiàng)成果產(chǎn)業(yè)化。（記者 焦靜波 馬麗元 郭美辰）
